Путин Владимир Владимирович в новостях и прессе



ла под контроль Ходорковского. Намечается расхождение между двумя давними партнерами, чей бизнес был основой "семьи" как единого целого, - Романом Абрамовичем и Олегом Дерипаской. Ходят упорные слухи, что Абрамович собирается выводить свои капиталы из совместных с Дерипаской проектов, "Русского алюминия" и "Руспромавто"
Серьезные изменения произошли и в положении одного из административных столпов "семьи" - премьера Михаила Касьянова. В конце мая был отправлен в отставку глава аппарата правительства Игорь Шувалов. Вскоре за Шуваловым последовала его заместитель Александра Левицкая
Оба этих чиновника, в отличие от Касьянова, который все же не столько член "семьи", сколько ее "друг" и союзник, являются стопроцентно "семейными". Юриста Шувалова когда-то командировал на госслужбу его старший партнер по адвокатскому бюро АЛМ Александр Мамут. А Левицкая еще с середины 90-х годов работала с Александром Волошиным
По некоторым оценкам, руководитель аппарата правительства и его зам с момента создания кабинета Касьянова выполняли функцию "смотрящих" за премьером со стороны "семьи". Должности, которые они занимали, идеально подходили для этой цели. Уход Шувалова и Левицкой свидетельствует если не об отколе Касьянова от волошинского клана, то уж, во всяком случае, о том, что "семья" больше не сможет опекать премьера столь же бдительно
Картину довершает еще один факт. Недавно появились слухи о том, что дело "оборотней в погонах" может самым непосредственным образом затронуть одного из видных "семейных" деятелей - секретаря Совбеза Владимира Рушайло. Организаторы дела намекают, что не мог генерал МЧС Ганеев быть руководителем преступного сообщества, состоящего сплошь из милиционеров. К тому же выходит неполиткорректно, главы МВД и МЧС Борис Грызлов и Сергей Шойгу - все же товарищи по партии "Единая Россия". Ясно же: во всем на самом деле виновато прежнее милицейское руководство. То есть бывший министр внутренних дел Владимир Рушайло. И что же, кто-нибудь из "семейных" пытается его защитить? Ни единым словом. Что уж тут говорить про Ходорковского
Спасайся кто может
Наблюдая фактический распад "семьи" и наезд на ЮКОС, можно подумать, что в российской политэлите произошла долгожданная революция и "питерские" наконец одержали верх над "семейными". И даже предположить, что на обломках "семьи" старой, ельцинской, появляется новая, путинская. Но это было бы упрощением ситуации
Формально "питерцы" исключительно сильны. В сферу их влияния (см. схему) входит ряд ключевых министерств, весь силовой блок, лучшие куски госсобственности - "Газпром" и "Роснефть". Имеется даже финансово-идеологическое светило местного значения - истинно русский православный банкир Сергей Пугачев
Однако круг революционеров не един, пусть и узок. Одно дело - выходцы из КГБ вроде директора ФСБ Николая Патрушева, министра обороны Сергея Иванова или его однофамильца, замглавы администрации президента по кадрам Виктора Иванова. Другое - либеральные экономисты Алексей Кудрин и Герман Греф. К тому же надо понимать, что практически все влиятельные "питерцы" имеют прямой выход на президента, а многие из них (по крайней мере, Кудрин, Иванов и Грызлов) задумываются о премьерском кресле. Что обостряет внутреннюю конкуренцию в "питерском" стане
К тому же в чрезмерном усилении "питерцев" не заинтересован и сам президент. Как они будут действовать, получив карт-бланш, показывает "дело ЮКОСа". Еще пара подобных наездов, и прощайте иностранные инвестиции и повышение кредитного рейтинга страны. И уж точно больше не позовут туда, где положено появляться только во фраке
Поэтому новой большой "семьи" не получится. Вместо этого в ближайшие годы в России возникнет несколько маленьких "семеек". Такие признаки уже просматриваются. Например, один из членов волошинского клана, глава МДМ-Групп Андрей Мельниченко, перешел под сильную руку Михаила Касьянова. А президент холдинга "Интеррос" Владимир Потанин предпочел силовиков: недавно он признался в любви к "Единой России" и публично попросил у Родины прощения за старые олигархические грехи. Поговаривают даже, что наряду с Пугачевым Потанин был одним из пайщиков операции "АнтиЮКОС"
Неудивительно, что бюро РСПП на "историческом" заседании не смогло выдавить из себя ничего, кроме призыва к сохранению стабильности
[ПРОФИЛЬ, 15.07.03]

Путин слушает!
Президент освятил своей подписью новый закон "О связи" (имени Леонида Реймана)
На прошлой неделе произошло событие, знаковое для всей телекоммуникационной отрасли, - Владимир Путин подписал новый закон "О связи". Последние этапы утверждения закон преодолел на удивление быстро: между вторым чтением в Думе и визой президента прошел всего месяц. А ведь еще недавно и депутаты, и сенаторы, и сам Владимир Путин жестко критиковали творение Минсвязи
Принятие нового закона "О связи" (прежний датируется еще 1995 г.) - несомненный успех Леонида Реймана. Закон, получивший за последние полгода массу нареканий и ставший причиной нескольких скандалов в парламенте, утвержден поистине ударными темпами. Стартовал закон совсем не так гладко. Первое чтение в Думе он прошел только благодаря обещанию Минсвязи учесть пожелания депутатов и законодательно запретить операторам навязывать абонентам повременку. А на Новый год в Думу пришло письмо Владимира Путина с целым набором замечаний к законопроекту связистов. Президента беспокоило многое: и избыточные полномочия Минсвязи (нехорошо, когда один и тот же орган и создает правила, и контролирует их выполнение), и деятельность ряда структур при министерстве (например, Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) и Госсвязьнадзора), и правовая природа платы, которую Минсвязи предложило брать с операторов за выделяемые им частоты и номера, и то, что законопроект "неоправданно вторгается в сферу регулирования иных законодательных актов" - к примеру Гражданского, Земельного и Налогового кодексов
Очень скоро обнаружилось, что идеологических противников у Минсвязи хоть отбавляй. Представители многих альтернативных операторов (например, основатель "ВымпелКома" Дмитрий Зимин) и многие депутаты заявили, что новый закон создает преференции для традиционных компаний связи. Насторожила их, в частности, норма, согласно которой выделенные сети связи (сети, "предназначенные для предоставления возмездных услуг электросвязи ограниченному кругу пользователей или групп пользователей" - на практике под это определение нетрудно подвести любые сети, создаваемые негосударственными операторами) могут быть присоединены к сетям зарубежных операторов только через сеть связи общего пользования - читай, через каналы "Ростелекома"
Протест вызвала и давнишняя идея Леонида Реймана о создании резерва из отчислений, собираемых со всех связистов, для компенсации убытков операторов "универсального обслуживания" - компаний, предоставляющих населению обязательный минимум услуг связи по регулируемым тарифам. К этим универсальным услугам новый закон относит звонки с таксофонов и доступ в Интернет из пунктов коллективного пользования. Многие заявили, что покрытие убытков - дело государства, а не частных компаний, и предприняли демарш против инициативы Минсвязи (см. "Фокус" № 16 (98) от 12 мая 2003 г., с. 64). На одном из заседаний рабочей группы, сформированной в стенах Думы специально для изучения 1500 полученных поправок, главу об универсальном обслуживании вовсе вычеркнули из законопроекта - но вышестоящий комитет по энергетике, транспорту и связи вернул ее на место
Несмотря на многочисленные споры и скандалы (проект закона даже пытались вернуть в первое чтение), второе чтение прошло гладко: против закона выступили всего 18 депутатов! Особенно умилительно было наблюдать, как дружно думское большинство прокатывает любые предложения, исходящие от оппонентов Минсвязи, - будь то идея разрешить операторам обмениваться частотами и номерным ресурсом, не спрашивая разрешения у Минсвязи, или - превратить ГКРЧ в межведомственный коллегиальный орган
На ура прошел законопроект и в Совете Федерации: 97 голосов "за", 25 "против" и 12 воздержавшихся. Правда, без сканадала все же не обошлось: уже после голосования выяснилось, что часть голосов посчитали как-то не так - кое-кто из сенаторов, вроде бы голосовавших "за", на самом деле даже не присутствовал в зале заседания (см. "Фокус" № 23 (105) от 30 июня 2003 г., с. 12)
Подписание закона президентом стало завершением эпопеи - правда, совсем не логичным. Уж слишком резко поменял Владимир Владимирович, еще в начале года резко критиковавший Минсвязи, свою точку зрения. Впрочем, может быть, поведение Путина как раз совершенно логично? Может, в процессе доработки законопроекта все его пожелания были полностью учтены - и довольному президенту просто не оставалось ничего другого, кроме как увенчать труд Минсвязи своей подписью?
Действительно, итоговый текст закона несколько отличается от первоначальной версии. Например, Минсвязи откликнулось на призыв президента разобраться с порядком финансирования Госсвязьнадзора. Если сейчас эта структура содержится за счет операторов, то с января 2004 г. (когда вступит в силу новый закон) ее финансирование будет осуществляться отдельной строкой из средств федерального бюджета, "пополняемой за счет отчислений операторов связи". Не правда ли, изящная формулировка? Природа финансирования, однако, сохраняется та же
Столь же формальны в большинстве своем и остальные внесенные "изменения". В ответ на замечание Путина об избыточных полномочиях Минсвязи подчиненные Реймана вписали в закон много красивых фраз, из которых вроде бы следует, что все главные вопросы отрасли решает правительство -начиная с утверждения положения о Минсвязи и заканчивая определением порядка надзора за деятельностью в области связи. Себе Минсвязи оставило всего ничего: оно просто-напросто "разрабатывает и реализует государственную политику в области связи и информатизации"
Удивляет пассивность частных операторов: почти все опрошенные "Фокусом" компании решили не отвечать на вопрос о том, как они представляют себе будущее с учетом принятия нового закона. Опустил руки и МАП, всего месяц назад возбудивший против Минсвязи административные дела по признакам нарушения закона "О кокуренции...": тогда антимонопольщики заявили, что Минсвязи "не может и не должно выполнять функции органа по сертификации, не может само себя аккредитовывать и сертифицировать продукцию". Ныне тон изменился. "Закон подписан президентом - что комментировать?" - риторически вопрошает глава пресс-службы МАПа Лариса Булгакова
Лишь в "Альфа-групп" путинскую подпись не восприняли как безусловное поражение: по словам гендиректора входящей в холдинг компании "Альфа-Эко Телеком" Павла Куликова, новый закон явно противоречит общему гражданскому и налоговому законодательству, и компания намерена оспорить его в Конституционном суде
Сейчас связь осталась единственным сектором, отданным на откуп отраслевым чиновникам: все остальные отрасли с июля подпадают под действие закона "О техническом регулировании", и приоритеты их развития определяются не министерствами, а техническими регламентами, которые утверждает правительство. Впрочем, Минсвязи еще предстоит столкнуться с последствиями своего "привилегированного" положения: процедура замены или коррекции техрегламентов несравненно более простая и гибкая, чем совершенствование федерального закона (изменения в который можно вносить лишь принимая еще один закон), -так что любая двусмысленность, допущенная в его тексте, теперь может обернуться для министерских работников серьезной головной болью. Должно быть, и сам того не подозревая, Владимир Путин оказал министру связи медвежью услугу
[РУССКИЙ ФОКУС, 15.07.03]

Сельский час Владимира Путина
Президент сплавал в село на яхте
круиз
Вчера президент России Владимир Путин приплыл на яхте "Паллада" в село Старая Ладога Ленинградской области. Тем самым ему удалось, по мнению специального корреспондента Ъ АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА, произвести сильное впечатление на аборигенов. Впрочем, президент был в Старой Ладоге проездом. В тот же день он уплыл дальше - отдыхать
Владимир Путин, прилетев из Петербурга на вертолете, проплыл по реке Волхов на яхте всего-то с километр, но зато какой! Так, по правую руку от него осталась могила вещего Олега. Археологи, правда, не уверены, что знаменитый князь покоится именно в том холме, на который сами указывают. Но с другой стороны, никто же не доказал, что его там нет. Дело в том, что никаких раскопок в кургане никогда не было
В истории со Старой Ладогой вообще много загадок. Почему, например, для совещания по проблемам муниципальных образований была выбрана именно она? Безусловно, какой-то смысл был. Но надо же понять, какой. И вот по мере изучения истории села этот смысл стал проступать все отчетливей
Дело в том, что Старая Ладога по некоторым устойчивым признакам считается древнейшим городом Руси. Легенда гласит, что еще за 100 лет до прихода основателя первой царской династии Рюрика в Ладогу на княжество здесь уже жили люди. Именно через Ладогу лежал путь из варяг в греки. Ладога, утверждает пресс-релиз, давно стала столичным городом, центром зарождавшейся российской государственности. Может ли после всего этого выбор такого места быть простым совпадением странных обстоятельств? Ни в коем случае. Неужели непонятно, что такой демонстративный въезд в Старую Ладогу по реке Волхов на "Палладе" - не что иное, как решительная попытка раз и навсегда положить конец претензиям Киева на то, чтобы с упорством, достойным лучшего применения, называться матерью городов русских?
И слава богу, что у нас окрепла историческая память, открылись глаза и мы видим, что много веков назад были созданы все предпосылки к тому, чтобы матерью стала именно Старая Ладога, а не столица соседнего государства, президент которого до сих пор не может решиться отдать нам, россиянам, контрольный пакет в одном масштабном газовом консорциуме
И вот вчера на наших глазах Киев лишали родительских прав. Президенту рассказали про курган с вещим Олегом. Директор музея-заповедника Людмила Губчевская рассказала президенту и об остальных достоинствах этих мест
- Одна из главных наших достопримечательностей - подземелье крепости,- с гордостью рассказала она
- А можно посмотреть? - с интересом спросил президент
- К сожалению, не получится,- объяснила она.- Как и могила Олега, оно пока не найдено
Президент с пониманием кивнул
Пока Владимир Путин осматривал прясло (переход) между двумя крепостными башнями, замглавы администрации президента Дмитрий Козак, сойдя с крыльца одной из этих башен, рассказывал о вреде чрезмерной централизации власти в одних руках (явный намек на Рюрика)
Не может не вызывать восхищения постоянная жертвенная готовность господина Козака разъяснять смысл реформы разграничения полномочий между различными ветвями власти. Он может делать это в любое время и в любых условиях
- Рабский труд - самый неэффективный,- объяснял господин Козак.- Палочная дисциплина не имеет перспективы. Поэтому и нужна децентрализация власти
- А почему такое мощное сопротивление этой реформе?
- Некоторые боятся, что как только потеряем рычаги управления регионами из центра, сразу все рухнет
- А если и правда рухнет?
- А мы не потеряем
Возле большого камня, установленного в честь 1250-летия Старой Ладоги, стояли ветераны
- Что вы хотите сказать президенту? - спросил я их
- Поблагодарить за прибавку к пенсии на 8%! - воскликнула одна женщина явно предпенсионного возраста
- Наверное, ждали этого события?
- Мы все время ждем,- сердито ответил Николай Уваров, председатель совета ветеранов Волховского района.- А они ждут, пока вырастут цены, а потом нам пенсию повышают. Так что это издевательство, а не повышение пенсии
Так, значит, и благодарить-то президента не за что?
- А что-нибудь хорошее в вашей жизни есть?
- Есть! Колбаса. В магазинах ее много
Кроме колбасы в жизни Владимира Уварова есть еще губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков
- Душа-человек. Приехал, снял галстук. Посидели без галстука
- Так, может, надо отобрать деньги у олигархов и отдать вам? - легкомысленно предложил я
- Я, честно говоря, сам вам хотел это сказать, но боялся,- обрадовался Уваров.- Ковырнули бы их, а?
- Да разве у Ходорковского отберешь? - с сомнением сказала одна старушка
- Ну, это мы еще посмотрим! - ответил ей Уваров
Тут к камню подошел президент
- Владимир Владимирович, радость наша! - крикнула старушка, сомневавшаяся, что у Ходорковского можно что-нибудь забрать
- Спасибо,- ответил президент
- Огромная просьба у меня к вам,- сказал Уваров президенту.- Помогайте пенсионерам!
- Занимаемся этим
- Да цены растут
- Да, но меньшими темпами, чем пенсии,- приветливо улыбнулся Путин
Я прямо похолодел. Президент не знал, кому это говорит
- Да, это конечно,- с готовностью согласился Уваров
- Но работы еще много,- покачал головой президент
На совещании присутствующие в течение часа выпускали скопившийся в их душах пар. Деревенские ругали городских - за то, что в жилах их ЖКХ течет горячая вода. А в жилах сельского ЖКХ течет в лучшем случае навозная жижа. Впрочем, господин Путин попытался успокоить деревенских
- Деньги на счетах многих предприятий ЖКХ - просто бюджетная халява,- объяснил он
Казалось бы, понятно из этих слов, что он против халявы. Но в ответ мэр Волхова господин Ларькин предложил еще и списать все долги предприятиям ЖКХ
- Ведь списали же долги сельскому хозяйству!
- Мы не долги списали сельскому хозяйству, а штрафы и пени,- сказал Путин,- чтобы не воспроизводить нищету
- Какая хорошая мысль! - воскликнул Ларькин
- Да? - с неожиданным сомнением переспросил президент
- Да! - с неким вызовом подтвердил Ларькин
Мэр города Сланцы рассказывал, каким прекрасным человеком запомнился Владимир Путин всем горожанам, когда приезжал к ним в Сланцы
- Я же тогда заместителем Собчака был. Все-таки не таким большим начальником, как сейчас. Так что вряд ли меня там помнят
- И тем не менее! - настаивал мэр
- Ну ладно,- легко согласился президент
Он рассказал руководству муниципальных образований, какие масштабные меры руководство страны собирается предпринять для их блага. Так, для коммуникации между селами РФ предполагается по предложению Минсвязи задействовать космическую связь. Все остальные возможности, видимо, исчерпаны. Зато президент, не колеблясь, выступил против бездумного использования компьютерных томографов в медицине
- Зачем распихивать по районным больницам дорогостоящее оборудование? - спросил он.- Чтобы деньги смылить?
И многие другие темы обсудили собравшиеся. Наконец, Владимир Путин подытожил, вернувшись к мысли о Старой Ладоге, новой матери городов русских:
- Если говорить про объединяющую идеологию, то для такой страны, как Россия, это, конечно, патриотизм. Нам недостаточно вспоминать, какими мы были великими, талантливыми и красивыми. Надо, чтобы мы и сегодня были такими
Ларькин, наверное, должен был бы добавить в этом месте, что это очень хорошая мысль. Но даже он промолчал, очевидно понимая, как же это трудно - быть патриотом в такой стране, какРоссия
[КОММЕРСАНТ, 18.07.03]

Сергей Катанандов: "Разгребаем лесные завалы" Мария Арзуманова 21.07.2003
Президент России прилетел сегодня в Петрозаводск, который две недели назад скромно отмечал 300-летний юбилей. В программе визита - посещение местного лесопитомника, где пройдет совещание с отечественными лесопромышленниками. Накануне визита Владимира Путина глава Республики Карелия Сергей Катанандов ответил на вопросы корреспондента "Столичной"
- Сергей Леонидович! Празднование юбилея Петрозаводска проходило почти одновременно с санкт-петербургскими торжествами. Это удачное совпадение?
- Ущемленными мы себя не чувствуем. Оба города основаны в 1703 году Петром I. За три столетия и Санкт-Петербург, и Петрозаводск внесли огромный вклад в укрепление российского государства. В своей приветственной телеграмме жителям Петрозаводска президент России отметил: "История вашего замечательного города - неотъемлемая часть истории России, освоения ее северо-западных земель"
Карелия и Санкт-Петербург входят в один федеральный округ. Мы не только добрые соседи - нас разделяет 400 километров, но и надежные партнеры в различных сферах жизнедеятельности - экономике, культуре, науке, образовании
- Что вы успели сделать к юбилею такого особенного?
- Как коренному петрозаводчанину, более всего мне дорого открытие второй очереди Онежской набережной. Мы начинали ее строить и оборудовать, когда я был еще главой самоуправления Петрозаводска. Теперь это одно из красивейших мест столицы Карелии, любимое горожанами
Многие мероприятия в дни торжеств планировались на открытом воздухе. А погода нас - особенно в первый день - подвела. На город обрушился ливень. Но горожане - мужественные люди, перед натиском стихии не сдались и не спасовали. На всех площадках, где проходили выступления, проводились конкурсы, был, условно говоря, аншлаг, несмотря на ненастье
- Куда вы посоветуете пойти Владимиру Путину, что посмотреть?
- Владимир Владимирович трижды был в Карелии. Он посещал Валаам, Кижи, бывал на ряде предприятий, общался с горожанами. Думаю, он достаточно хорошо знает наш регион, его сильные стороны и проблемы
Я предложил бы президенту на этот раз посетить уникальные уголки Карелии - национальные парки в Паанаярви или Водлозере. Эти заповедники первозданной природы составляют гордость нашей республики. Таких уголков, наверное, осталось не так уж много не только в Европе, но и в мире
- О чем вы будете говорить с президентом? Какие проблемы края он может решить?
- У нас много "завалов" накопилось в развитии лесопромышленного комплекса. Мы рассчитываем, что во время приезда президента нам удастся обсудить важнейший вопрос: как добиться, чтобы лес - наше общенациональное достояние - приносил доходы и в федеральный, и в республиканский, и в местный бюджеты
Два года назад мне довелось, по поручению президента, возглавлять рабочую группу Госсовета, подготовившую документ об образовательной политике России на современном этапе. Госсовет и президент одобрили предложения рабочей группы, правительство утвердило программу модернизации образования. Хотелось бы в этот приезд президента поговорить с ним о первых итогах реализации этой программы, о том, что показал единый государственный экзамен, который в этом году проводился повсеместно
[СТОЛИЧНАЯ ГАЗЕТА, 22.07.03]

КОРЖАКОВЩИНА. ДУБЛЬ ДВА
Президента вновь склоняют к переносу федеральных выборов "до лучших времен"
Ольга Тропкина
В информационное пространство вновь вброшена тема переноса сроков парламентских выборов и совмещения их с президентскими. В последний раз с такой инициативой выступали предводители "Единой России". Теперь их лозунги перехватили раскольники из той же партии, чье движение "Новая Россия", по собственному признанию партийцев, поддерживается так называемой "питерской командой". На днях "новороссы" обратились к нескольким политическим партиям с письменным призывом помочь этому почину и убедить президента в правильности такой постановки вопроса
"Новоросы" говорят, что есть как минимум четыре веских довода в пользу переноса думской кампании. Это угроза чеченских терактов, трудности с подготовкой к зиме, экономия бюджетных средств и борьба с монополизмом "Единой России". Подробнее эти мотивировки прокомментировал "НГ" замруководителя движения Юрий Бутузкин. По его словам, нынешней осенью угроза частых и крупных терактов возрастает из-за выборов президента Чечни. Эскалация терроризма, безусловно, скажется на качестве парламентской кампании. В этом смысле весна - более благоприятный период. Второй тезис гласит, что традиционный властный кризис из-за срыва подготовки к зиме будет усугублен в этом году предвыборной борьбой, к которой, видимо, придется подключиться большинству федеральных и местных чиновников. Тезис об экономии средств относится к разряду наиболее разработанных и уже не раз применялся при переносе региональных кампаний. Четвертый же довод представитель "Новой России" разъясняет следующим образом. Во-первых, отсрочка дает возможность лучше подготовиться к кампании новым, менее раскрученным партиям. А во-вторых, "медведи" в марте уже не смогут спекулировать на теме своей поддержки Владимира Путина. Ведь в период президентской кампании это будет считаться агитацией за одного из кандидатов, каковая легитимна лишь в случае, если она оплачивается из его избирательного фонда
Идея переноса или совмещения президентских и парламентских выборов отнюдь не нова. И возникает она всякий раз, когда выясняется, что кто-то из участников электорального процесса не чувствует себя подготовленным к испытанию горнилом народного волеизъявления. В мае 1996 года в интервью британскому еженедельнику "Обсервер" Александр Коржаков высказался за перенос президентских выборов в России
Обоснование главного силовика страны было простым - выборы "необходимо отложить ради сохранения стабильности". Коржаков высказал опасение, что если победит Борис Ельцин, то "радикальная оппозиция не признает итоги выборов и выйдет на улицы". Ну а в случае победы Геннадия Зюганова стране угрожал не менее апокалиптический сценарий: окружение лидера Компартии не позволит ему проводить умеренную политику, полагал глава службы безопасности президента
На самом деле причина была проста: телохранитель первого российского президента боялся, что его подопечный физически не выдержит предвыборного марафона. А потому и возник проект - собрать за круглым столом все политические силы и договориться о переносе выборов на два года. А за это время в Кремле подготовили бы подходящую кандидатуру на роль преемника. Проект так и не был реализован - в дело вмешались Анатолий Чубайс и его единомышленники
Вновь идея совмещения выборов двух ветвей власти возникла еще в самом начале первого срока Владимира Путина. Первым публично высказал ее в мае 2001 года на съезде ЛДПР Владимир Жириновский, который известен тем, что всегда озвучивает наиболее экзотические проекты власти. "Зачем голосовать дважды? Это дорого!" - заявил вождь либерал-демократов
Уже в марте 2002 года с аналогичной инициативой выступил лидер фракции "Единство" Владимир Пехтин. Он привел тот же самый довод: совмещение выборов - это экономия бюджетных средств. Кроме того, по мысли Пехтина, таким образом президентским выборам будет придана видимость партийности: претенденты на Кремль поведут свои партии в Думу, а партийцы, в свою очередь, будут поддерживать вождей в качестве кандидатов на пост главы государства. Однако большинство депутатских объединений выступили с осуждением этой инициативы
Зато идею "Единства" тогда поддержал глава Центризбиркома Александр Вешняков, который даже привел конкретные расчеты в обоснование этого совмещения. Если выборы в нижнюю палату парламента провести отдельно от выборов в Кремль, то первая кампания обойдется бюджету в 3 млрд. руб., а вторая - в 2,7 млрд. (при условии, что не будет второго тура). Если же обе кампании совместить, то потребуется всего около 4 млрд. руб. Экономия, как говорится, налицо. А кроме того, две кампании в одном флаконе помогут бороться с апатией избирателей, у которых, как выразился Вешняков, от обилия выборов иногда рябит в глазах
Поднималась эта идея и на предновогодней встрече президента и губернатора Тульской области Василия Стародубцева в конце 2002 года. Правда, потом выяснилось, что против такого рода пертурбаций выступают глава президентской администрации Александр Волошин и сенаторы. В итоге и эксперты ЦИК пришли к однозначному выводу: способа совместить выборы без нарушения Конституции не существует
Действительно, главным препятствием на пути пересмотра искомых сроков остается все та же Конституция: она не позволяет прибавлять к четырехлетнему сроку полномочий парламента лишние полгода. Правда, существуют всевозможные обходные маневры - о них уже шла речь при первом обсуждении инициативы Пехтина. Предлагался, в частности, такой вариант: распустить парламент весной, сформировать его к осени, а потом произвести повторный самороспуск. Однако с такой комбинацией уже опоздали. Был и другой вариант - чтобы президент сам подал в отставку и переизбирался в декабре. Но и этот проект сегодня не актуален
Тем не менее "новороссы" утверждают, что их юристы проработали различные сценарии и нашли-таки возможность провести пресловутый маневр без нарушения Конституции. "Достаточно внести небольшие изменения в законы", - уверенно заявляет Бутузкин, но о деталях своего замысла пока не распространяется. Правда, теперь категорически против глава Центризбиркома. Александр Вешняков заявил "НГ", что предложения о переносе выборов не имеют под собой никаких реальных оснований, поскольку абсолютно противоречат нынешнему законодательству. По его словам, порядок и сроки проведения федеральных кампаний определены законами о выборах депутатов Госдумы и о выборах президента РФ. В соответствии с ними парламентские выборы должны быть проведены 7 декабря 2003 года, а президентские - 14 марта 2004 года
Представители крупнейших партий относятся к инициативе "Новой России" по-разному. По словам активиста фракции "Единство", главы комитета нижней палаты по регламенту Олега Ковалева, совмещение выборов действительно позволило бы сэкономить существенные бюджетные средства. Кроме того, отметил он, "народ просто устал от бесконечной череды выборов, когда муниципальные избирательные кампании сменяют региональные, региональные - федеральные и так далее". Однако, по мнению Ковалева, говорить о реальном воплощении этой затеи сейчас не приходится, ведь в начале сентября президент уже подпишет указ о начале кампании по выборам депутатов
Руководители СПС от официальных комментариев воздержались. Но не под запись представитель правых высказал предположение, что "это выгодно исключительно "Единой России", но не выгодно президенту, поскольку у Путина сейчас фактически две партии - собственно ЕР и Народная партия". По мнению нашего собеседника, совмещение выборов не вписывается в предвыборную тактику президента, которую он последовательно реализует: "Во-первых, это твердое решение разобраться


Смотрите также

Новости


  • В России отмечают 70-летие снятия блокады Ленинграда

    Выставка будет работать до конца января. Два с половиной года длилась осада северного города, но вражеским войскам так и не удалось в нее войти. Подвиг советских солдат и жителей осажденного города навсегда останется в истории нашей страны.21 января 2014 года

  • Acura TL из фильма "Мстители" выставлена на торги за $32 900

    Поклонники "Мстителей" надеются, что следующим лотом торгов станет родстер Acura NSX Железного Человека Тони Старка, которого сыграл Роберт Дауни-младший.27 января 2014 года

  • Вахтанговский театр отправится на гастроли во Францию

    Еще Достоевский писал: "… Татьяна глубже Онегина и, конечно, умнее его… Может быть, Пушкин даже лучше бы сделал, если бы назвал свою поэму именем Татьяны, а не Онегина, ибо бесспорно она главная героиня поэмы …" Но в результате Туминас решил, что все-таки правильнее оставить название, которое дал сам автор.28 января 2014 года