Медведев Дмитрий Анатольевич в новостях и прессе



лияния не хватило и Владимиру Рушайло с Егором Строевым. Не по своей воле сменив род деятельности, они также не удержались среди самых влиятельных политиков
Владимир Рушайло - глава МВД и Егор Строев - руководитель Совета Федерации стоят в глазах экспертов дороже, чем Владимир Рушайло - секретарь Совбеза и Егор Строев - губернатор Орловской области. Впрочем, их "сменщики" влияния предшественников так и не достигли. Борис Грызлов хоть периодически и попадает в двадцатку, но совсем ненадолго. А Сергей Миронов находится еще только на пути к настоящей "славе". 21-е место в апрельском рейтинге - это еще пара ярких заявлений, скорее похожих на политшутку, и Миронов среди первых лиц
Остальные изменения, произошедшие в рейтинге за два года, дают представление о том, какие очертания приобрела сама структура власти и влияния в стране. Не осталось в двадцатке ни одного парламентария - даже на уровне руководителей Совета Федерации и Думы. Нет в рейтинге и партийных лидеров, тогда как раньше были Зюганов и Лужков. Ушли с миром губернаторы, кроме Романа Абрамовича, который своей влиятельностью обязан совсем иному роду деятельности. Зато усилились экономический блок правительства и "конкурирующие группы" администрации президента. Алексей Кудрин, Герман Греф и Виктор Христенко, даже несмотря на "разнос" кабинета министров в президентском Послании, - политики сплошь влиятельные. (Как и Андрей Илларионов, с чьей подачи, собственно, и был устроен этот разнос.) Владислав Сурков и Игорь Сечин - также люди не последние, хотя и ведут "разные направления" российской политики. Большим также стало число силовиков, хотя апрельская двадцатка нынешнего года по сравнению с предыдущими месяцами ими не пестрит
Но самым впечатляющим за два года стало так называемое "равноудаление олигархов", которое обещал произвести Путин. "Удельный вес" крупного бизнеса в двадцатке политиков за это время только вырос. Фамилии, правда, немного изменились. В 2000 г. в рейтинге было четыре "штуки" олигархов: Борис Березовский, Роман Абрамович, Петр Авен и Владимир Гусинский. В 2002 г. их стало пятеро: Сергей Пугачев, Вагит Алекперов, Роман Абрамович, Михаил Ходорковский и Владимир Потанин. Справедливости ради надо отметить, что "олигархическое обострение" случилось не так давно. Довольно долгое время крупный бизнес демонстрировал по отношению к рейтингу влиятельности ту же тенденцию, что и губернаторы - исчезновения как класса. Но как только президент снова взял за правило встречаться с тем или иным олигархом тет-а-тет, да еще и "светить" свои беседы, эксперты крупный бизнес сразу же вознесли до двадцатки
Отдельного разговора заслуживают и цифровые показатели двух рейтингов. Но, поскольку, как уже говорилось выше, рассчитывались они по разным методикам, сравнение может оказаться некорректным. Зато экспертные симпатии в отношении Путина несколько поубавились за этот год. Если в январе его рейтинг был 8,48, в феврале и марте - 8,46, то в апреле он упал до 8,19. Ни рутинная работа по типу "войны" за Каспий, ни яркие действа, как президентское Послание Федеральному собранию, впечатления на экспертов не произвели. Сонная государственная жизнь с редкими адреналиновыми вкраплениями наподобие думского передела или экспериментов с ЖКХ сыграли против популярности Путина
Состав экспертов
Москва: Бергер М.Л. (журнал "Деловая хроника"), Вардуль Н.В. (газета "КоммерсантЪ"), Губернаторов В.А. (концерн "Системы массмедиа"), Гуревич В.С. (газета "Время новостей"), Дианов М.А. (Институт региональных проблем), Задорин И.В. (исследовательская группа "ЦИРКОН"), Зудин А.Ю. (фонд "Центр политических технологий"), Ильин А.А. (газета "Правда"), Кочетков А.П. (информационно-аналитическое управление Совета Федерации ФС РФ), Краснов М.А. (фонд "ИНДЕМ"), Лапшин А.О. (журнал "Власть"), Литвинович М.А. (Фонд эффективной политики), Логинов В.Т. (Горбачев-фонд), Любашевский Ю.Я. (Независимый институт политических технологий), Млечин Л.М. (ТВ Центр), Нещадин А.А. (Экспертный институт РСПП), Ольшанский Д.В. (Центр стратегического анализа и прогноза), Орешкин Д.Б. (аналитическая группа "Меркатор"), Паин Э.А. (Институт социологии РАН), Пионтковский А.А. (Центр стратегических исследований), Подберезкин А.И. (Институт современного социализма), Поляков Л.В. (Институт философии РАН), Портников В.Э. (Радио "Свобода"), Римский В.Л. (фонд "ИНДЕМ"), Рогов К.Ю. (информационно-политический канал в интернете "Полит.Ру"), Романова О.Е. (REN TV), Рябов А.В. (Фонд Карнеги), Седов Л.А. (ВЦИОМ), Степанов Е.И. (Центр конфликтологии РАН), Тимофеева Л.Н. (Академия госслужбы при президенте РФ), Топалов М.Н. (Институт социологии РАН), Тощенко Ж.Т. (журнал "Социологические исследования"), Туранов С.А. (Агентство экономических новостей), Федоров А.В. (Фонд политических исследований и консалтинга), Харичев И.А. (Центр прикладных избирательных технологий), Хомяков В.А. (Агентство региональной прикладной политики), Чугаев С.Ю. (газета "Комсомольская правда"), Чумиков А.Н. (Международный пресс-клуб), Шестопал Е.Б. (философский факультет МГУ)
Санкт-Петербург: Васильев В.К. (Лаборатория политической психологии СПбГУ), Гельман В.Я. (Европейский университет СПб), Кесельман Л.Е. (Институт социологии РАН, СПб отделение), Кузин О.С. (газета "Санкт-Петербургские ведомости"), Островский В.П. (факультет социальных наук РГПУ им. Герцена), Светов Ю.И. (журнал "Паспорт Экспресс" в Санкт-Петербурге), Угрюмов В.Б. (газета "Вечерний Петербург"), Чесноков С.В. (еженедельник "Дело"), Шелин С.Г. (еженедельник "Новое время", собкор), Юрьев А.И. (факультет психологии СПбГУ)
Нижний Новгород: Бузмакова В.П. (информационное агентство "Провинция"), Демин Э.В. (газета "Нижегородская правда"), Жмыриков А.Н. (Институт социальных и политических проблем), Ионов В.Б. (еженедельник "Биржа"), Колобов О.А. (исторический факультет НГУ), Кочеров С.Н. (кафедра философии НПУ), Макарова Е.Г. (ЗАО "ТНТ-НН"), Макарычев А.С. (кафедра международных отношений Нижегородского лингвистического университета), Маслов О.Ю. (информационно-аналитический центр "Человеческое измерение"), Соколов С.В. (кафедра политологии Нижегородского коммерческого института)
Воронеж: Альпатова Л.И. (Воронежская государственная телерадиовещательная компания), Рахманин В.С. (кафедра социологии и политологии ВГУ), Дьяков Д.С. (газета "Воронежский курьер"), Литвинцев Г.М. ("Российская газета", собкор), Мальцев В.В. (газета "Молодой коммунар"), Романович А.Л. (Институт общественного мнения "Квалитас"), Сальников В.И. (Воронежский филиал Московского историко-политологического центра), Табачников Б.Я. (кафедра государствоведения и политологии Воронежского экономико-правового института), Умнов А.А. (НТК "Край Воронежский", ООО "Эхо Воронежа"), Федосов В.И. (кафедра внешнеполитических связей Воронежского филиала Российской академии госслужбы)
Самара: Гаврюшенко А.Н. (еженедельник "Дело"), Молевич Е.Ф. (кафедра социологии и политологии управления СамГУ), Наганов В.Я. (газета "Волжская коммуна"), Носков И.А. (политолог), Петров Д.В. (аналитическая телепрограмма "Итоги недели"), Тихомирова О.А. (газета "Волжская коммуна"), Ургалкин Ю.А. (кафедра социально-политических наук Самарской экономической академии), Федоров А.В. (еженедельник "Репортер"), Фишман Л.И. (факультет менеджмента Самарского педагогического университета), Юрина Ф.Ю. (политтехнолог)
Ростов-на-Дону: Боевец Е.П. (политолог), Винников Н.Ф. (газета "АиФ-на-Дону"), Есельсон С.Б. (некоммерческий гуманитарный фонд "Прикладная политология"), Жилин С.Ф. (радиостанция "Эхо Ростова"), Запрудский Ю.Г. (Ростовское региональное отделение Академии политической науки), Кутыркина Л.В. (Институт маркетинговых коммуникаций), Фомин В.К. (газета "Крестьянин"), Череушина О.В. (международный факультет Донского ГТУ), Шехтерман В.Л. (Лаборатория социологических и политологических исследований), Шпак В.Ю. (кафедра политических институтов и процессов РГУ)
Владикавказ: Бадальян С.А. (кафедра философии Северо-Кавказского государственного технологического университета), Баскаев В.П. (газета "Отчизна"), Бзаров Р.С. (Институт истории и археологии РСО-Алания), Вышлова О.А. (газета "Северная Осетия"), Дзуцев Х.В. (Северо-Осетинский центр социальных исследований ИСПИ РАН), Павловец Г.Г. (Северо-Осетинский институт экологии и безопасности жизнедеятельности),Тотров Р.Х. (журнал "Дарьял"), Фидаров Б.Д. (Государственная телерадиокомпания "Алания"), Худиев С.Б. (Владикавказская служба новостей "Европа плюс"), Чочиев Г.В. (кафедра политологии Северо-Осетинского государственного университета)
Казань: Аминов Д.М. (Радио России, собкор), Ахметов Р.Р. (газета "Новая Вечерка"), Большаков А.Г. (кафедра политологии КГУ), Жоржевский Л.М. (газета "Казанское Время"), Исхаков Д.М. (Институт истории АН РТ), Комлев Ю.Ю. (кафедра социологии и психологии КФМЮИ), Мансурова Г.М. (кафедра госуправления, истории и социологии КГТУ), Николаев Ю.А. ("Московский комсомолец в Татарстане"), Салагаев А.Л. (региональный общественный фонд "Общественное мнение - Татарстан"), Чернобровкина Е.Н. (газета "Провинция")
Уфа: Бибакова Н.Я. (кафедра социологии и политологии УГАТУ), Валеев Ш.Р. (Агентство региональных оперативных материалов и информации), Вахитов Р.М. (Объединенная пресс-служба президента РБ), Дегтярев А.Н. (Уфимский технологический институт сервиса), Лаврентьев С.Н. (Башкирская академия госслужбы и управления при президенте РБ), Саблин Т.В. (Центр социологических исследований "СИМАКС"), Скворцов В.В. (газета "Версты", собкор), Тляумбетов И.А. (газета "Башкортостан"), Утяшев М.М. (кафедра политики и права Института государства и права БашГУ), Яушев К.К. (газета "Кызыл Тан")
Екатеринбург: Енин Е.Ю. (Екатеринбургское телевидение "4-й канал"), Каркин А.В. ("Областная газета"), Киселев К.В. (Уральская гильдия политических консультантов), Куликов В.Б. (Институт философии и права УрО РАН), Малахеев И.В. (газета "Уральский рабочий"), Меренков А.В. (факультет политологии и социологии УрГУ), Минина Л.С. (газета "Вечерний Екатеринбург"), Морозов В.Ф. ("Областное ТВ"), Потапов Е.В. (информационно-аналитическое агентство "Уралбизнес консалтинг"), Хазеев Р.Р. (Фонд экономических и социально-политических экспертиз)
Новосибирск: Бойко Е.А. (Сибирская академия государственной службы), Венцимерова Т.В. (Новосибирское корреспондентское бюро ВГТРК), Галаган А.И. (кафедра социологии и психологии Сибирского госуниверситета путей сообщения), Жаринов А.Г. (газета "Советская Сибирь"), Козлов Н.В. (Новосибирская ассоциация социологов), Коновалов А.И. (Новосибирская ассоциация социологов), Мальцев С.П. (Новосибирский региональный центр ИТАР-ТАСС), Новокрещенов А.В. (Новосибирский региональный информационно-аналитический центр), Першуткин С.Н. (Новосибирская ассоциация преподавателей социологии), Тюрин Ю.В. (РИА "Новости", собкор)
Красноярск: Бондаренко В.С. (политолог), Греченко Ю.И. (краевое радио), Дубынин П.Р. (газета "Наш край"), Клачков П.В. (Центр геополитических экспертиз), Клешко А.М. (телепрограмма "Территория"), Копытов А.Г. (социологическая служба "Ресурс-консалт" при КГУ), Коротченко В.А. (Красноярская государственная телерадиокомпания), Павловский В.Е. (газета "Красноярский рабочий"), Пащенко О.А. ("Красноярская газета"), Чернявский А.А. (газета "АиФ на Енисее")
Владивосток: Булавинцев В.В. ("Дальневосточные ведомости"), Булгакова А.А. (Дальневосточный маркетинговый центр "Мониторинг"), Галкина И.А. (кафедра массовых коммуникаций ВИМО), Ивлев А.И. (газета "МК во Владивостоке"), Казаков А.В. (еженедельник "Конкурент"), Лыков К.Ф. (Владивостокский институт международных отношений), Мещеряков Е.Н. (представительство НТВ на Дальнем Востоке), Перминова И.В. (кафедра рекламы и связи с общественностью ДВГУ), Пушкарев А.Н. (газета "Золотой рог"), Сигнеева Р.В. (кафедра политических процессов Тихоокеанского института политики и права)
Место ранг в Москве Фамилия, имя, отчество Средний балл в Москве Средний балл в регионах
апрель март апрель март
1 Путин Владимир Владимирович 8,19 8,46 7,12 6,68
2 Касьянов Михаил Михайлович 6,60 6,79 4,67 4,80
3 Волошин Александр Стальевич 6,59 6,66 3,77 4,00
4 Чубайс Анатолий Борисович 5,51 5,95 4,00 4,14
5 Сурков Владислав Юрьевич 5,47 5,29 2,68 2,67
6 Кудрин Алексей Леонидович 5,33 5,53 3,84 3,92
7 Патрушев Николай Платонович 5,17 5,11 3,03 3,06
8 Греф Герман Оскарович 5,16 5,21 3,98 3,88
9 Пугачев Сергей Викторович 5,03 4,86 1,96 2,44
10 Иванов Сергей Борисович 5,00 5,19 3,55 3,83
11 Алексий II 4,92 5,24 3,73 4,29
12 Устинов Владимир Васильевич 4,56 4,82 2,83 3,03
13 Алекперов Вагит Юсуфович 4,54 4,66 2,62 3,20
14 Илларионов Андрей Николаевич 4,50 4,08 3,26 3,24
15 Абрамович Роман Аркадьевич 4,49 4,76 2,74 2,91
16 Христенко Виктор Борисович 4,47 4,55 2,67 2,76
17 Ходорковский Михаил Борисович 4,44 4,79 2,90 3,08
18 Сечин Игорь Иванович 4,43 4,91 1,78 1,84
19 Иванов Игорь Сергеевич 4,31 4,22 3,65 3,77
20 Потанин Владимир Олегович 4,26 4,00 2,72 3,04
21 Миронов Сергей Михайлович 4,25 4,70 2,79 3,46
22 Степашин Сергей Вадимович 4,24 4,42 3,02 3,18
23 Лужков Юрий Михайлович 4,22 4,47 3,43 3,53
24 Грызлов Борис Вячеславович 4,19 3,87 3,10 3,34
25 Иванов Виктор Петрович 4,15 4,29 1,84 2,01
26 Дерипаска Олег Владимирович 4,14 4,62 2,82 3,12
27 Авен Петр Олегович 4,11 3,97 2,32 2,36
28 Фридман Михаил Маратович 4,08 3,95 2,13 2,30
29 Козак Дмитрий Николаевич 4,05 4,05 2,88 2,67
30-32 Мамут Александр Леонидович 4,03 4,14 2,39 2,37
30-32 Примаков Евгений Максимович 4,03 4,10 3,25 2,78
30-32 Селезнев Геннадий Николаевич 4,03 4,47 4,21 3,33
33 Квашнин Анатолий Васильевич 4,00 4,39 2,77 3,13
34-35 Абрамов Александр Сергеевич 3,86 3,86 2,28 2,46
34-35 Зюганов Геннадий Андреевич 3,86 3,49 3,53 3,26
36 Лесин Михаил Юрьевич 3,81 4,41 2,70 2,97
37 Миллер Алексей Борисович 3,75 3,87 2,67 2,95
38-39 Заостровцев Юрий Евгеньевич 3,74 4,00 1,99 1,73
38-39 Юсуфов Игорь Ханукович 3,74 3,86 1,81 1,85
40 Приходько Сергей Эдуардович 3,68 3,41 2,04 2,02
41 Игнатьев Сергей Михайлович 3,66 3,41 2,21 2,69
42 Матвиенко Валентина Ивановна 3,64 3,63 3,27 3,24
43 Медведев Дмитрий Анатольевич 3,56 3,65 2,53 2,40
44 Березовский Борис Абрамович 3,54 4,10 2,97 3,87
45 Шойгу Сергей Кужугетович 3,51 3,79 2,71 3,04
46 Кожин Владимир Игоревич 3,50 3,70 2,07 1,84
47 Немцов Борис Ефимович 3,49 3,45 2,79 2,70
48 Рушайло Владимир Борисович 3,46 3,24 2,46 2,62
49 Вольский Аркадий Иванович 3,41 3,87 2,57 2,57
50 Казьмин Андрей Ильич 3,39 3,22 1,84 2,12
51 Трубников Вячеслав Иванович 3,36 3,09 2,01 2,31
52 Ястржембский Сергей Владимирович 3,35 3,37 2,37 2,60
53 Шаймиев Минтимер Шарипович 3,33 3,78 3,15 3,19
54 Казанцев Виктор Германович 3,30 3,23 2,61 2,77
55-56 Вешняков Александр Альбертович 3,25 3,53 2,80 2,73
55-56 Жуков Александр Дмитриевич 3,25 3,32 2,81 2,95
57 Зурабов Михаил Юрьевич 3,22 3,30 2,39 2,33
58 Баглай Марат Викторович 3,21 3,36 2,31 3,00
59-60 Кириенко Сергей Владиленович 3,19 3,13 2,20 2,50
59-60 Павловский Глеб Олегович 3,19 3,51 2,64 2,60
61-62 Полтавченко Георгий Сергеевич 3,17 3,03 2,11 2,29
61-62 Черкесов Виктор Васильевич 3,17 3,18 2,09 1,92
63 Починок Александр Петрович 3,16 2,92 2,85 3,01
64 Вайншток Семен Михайлович 3,15 3,24 1,83 1,85
65 Громов Алексей Алексеевич 3,14 3,05 1,78 2,02
66 Артюхов Виталий Григорьевич 3,13 3,63 1,78 1,64
67 Ванин Михаил Валентинович 3,09 3,31 1,98 2,03
68 Явлинский Григорий Алексеевич 3,05 2,87 1,97 2,09
69 Коган Владимир Игоревич 3,04 3,21 1,54 1,43
70-71 Жириновский Владимир Вольфович 3,03 2,97 2,56 3,09
70-71 Хлопонин Александр Геннадиевич 3,03 3,06 1,72 1,84
72 Володин Вячеслав Викторович 2,97 2,33 2,36 1,90
73 Чайка Юрий Яковлевич 2,95 2,79 2,20 2,23
74 Райков Геннадий Иванович 2,92 2,92 2,31 2,23
75-78 Строев Егор Семенович 2,86 2,34 1,71 1,84
75-78 Россель Эдуард Эргартович 2,86 2,51 2,36 2,21
75-78 Драчевский Леонид Вадимович 2,86 3,11 1,94 2,19
75-78 Ельцин Борис Николаевич 2,86 2,63 1,56 1,71
79 Невзлин Леонид Борисович 2,85 2,94 1,30 1,27
80-83 Громов Борис Всеволодович 2,83 2,78 1,82 2,35
80-83 Хакамада Ирина Муцуовна 2,83 2,54 2,38 2,50
80-83 Ресин Владимир Иосифович 2,83 2,86 1,43 1,53
80-83 Рахимов Муртаза Губайдуллович 2,83 2,78 2,15 2,27
84-85 Гуцериев Михаил Сафарбекович 2,82 2,86 1,63 1,87
84-85 Пуликовский Константин Борисович 2,82 3,00 2,14 2,14
86-87 Фрадков Михаил Ефимович 2,79 3,00 2,16 2,31
86-87 Зубков Виктор Алексеевич 2,79 2,86 1,62 1,25
88-89 Тулеев Амангельды Молдагазыевич 2,76 2,65 2,44 2,54
88-89 Гордеев Алексей Васильевич 2,76 2,76 2,16 2,18
90-91 Слиска Любовь Константиновна 2,75 2,44 2,12 1,84
90-91 Таджуддин Талгат 2,75 2,49 2,03 2,07
92-94 Горегляд Валерий Павлович 2,74 2,66 1,24 1,62
92-94 Рейман Леонид Додонжонович 2,74 2,85 1,61 1,85
92-94 Морозов Олег Викторович 2,74 2,50 2,16 2,00
95 Латышев Петр Михайлович 2,69 2,92 1,85 2,14
96-97 Фадеев Геннадий Матвеевич 2,67 2,82 1,83 2,04
96-97 Кадыров Ахмат 2,67 2,47 2,35 2,31
98 Ткачев Александр Николаевич 2,65 2,27 2,33 1,98
99-100 Южанов Илья Артурович 2,64 2,53 1,53 1,53
99-100 Швыдкой Михаил Ефимович 2,64 2,86 2,28 2,70
Место ранговое положение первой двадцатки политиков в Москве и регионах
ФИО Москва Регионы В том числе
Центры округов Столицы республик Другие города
Путин В.В. 1 1 1 1
Касьянов М.М. 2 2 2 2 3
Волошин А.С. 3 7 5 14 7
Чубайс А.Б. 4 4 7 12 2
Сурков В.Ю. 5 35 36 74 21
Кудрин А.Л. 6 6 3 5 11
Патрушев Н.П. 7 18 16 18 33
Греф Г.О. 8 5 6 7 5
Пугачев С.В. 9 98 82 128 76
Иванов С.Б. 10 10 9 10 12
Алексий II 11 8 8 4 10
Устинов В.В. 12 24 17 41 35
Алекперов В.Ю. 13 39 33 40 43
Илларионов А.Н. 14 14 10 22 20
Абрамович Р.А. 15 31 35 59 19
Христенко В.Б. 16 37 37 29 44
Ходорковский М.Б. 17 21 19 48 24
Сечин И.И. 18 116 107 132 88
Иванов И.С. 19 9 11 6 9
Потанин В.О. 20 32 29 42 32
Состав первой двадцатки политиков в Москве и регионах
Москва Регионы В том числе
Центры округов Столицы республик Другие города
Путин В.В. Путин В.В. Путин В.В. Путин В.В. Путин В.В
Касьянов М.М. Касьянов М.М. Касьянов М.М. Касьянов М.М. Чубайс А.Б
Волошин А.С. Селезнев Г.Н. Кудрин А.Л. Селезнев Г.Н. Селезнев Г.Н
Чубайс А.Б. Чубайс А.Б. Селезнев Г.Н. Алексий II Касьянов М.М
Сурков В.Ю. Греф Г.О. Волошин А.С. Кудрин А.Л. Греф Г.О
Кудрин А.Л. Кудрин А.Л. Греф Г.О. Иванов И.С. Зюганов Г.А
Патрушев Н.П. Волошин А.С. Чубайс А.Б. Греф Г.О. Волошин А.С
Греф Г.О. Алексий II Алексий II Шаймиев М.Ш. Примаков Е.М
Пугачев С.В. Иванов И.С. Илларионов А.Н. Лужков Ю.М. Иванов И.С
Иванов С.Б. Иванов С.Б. Иванов С.Б. Иванов С.Б. Алексий II
Алексий II Зюганов Г.А. Иванов И.С. Зюганов Г.А. Кудрин А.Л
Устинов В.В. Лужков Ю.М. Лужков Ю.М. Чубайс А.Б. Иванов С.Б
Алекперов В.Ю. Матвиенко В.И. Зюганов Г.А. Козак Д.Н. Дерипаска О.В
Илларионов А.Н. Илларионов А.Н. Матвиенко В.И. Волошин А.С. Березовский Б.А
Абрамович Р.А. Примаков Е.М. Грызлов Б.В. Примаков Е.М. Матвиенко В.И
Христенко В.Б. Шаймиев М.Ш. Патрушев Н.П. Матвиенко В.И. Лужков Ю.М
Ходорковский М.Б. Грызлов Б.В. Устинов В.В. Жуков А.Д. Починок А.П
Сечин И.И. Патрушев Н.П. Степашин С.В. Патрушев Н.П. Грызлов Б.В
Иванов И.С. Степашин С.В. Ходорковский М.Б. Рогозин Д.О. Абрамович Р.А
Потанин В.О. Березовский Б.А. Вешняков А.А. Починок А.П. Илларионов А.Н
[НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, 30.04.02]

ЛУЧШИЕ ЛОББИСТЫ РОССИИ - АПРЕЛЬ 2002 ГОДА
Михаил Зурабов дебютирует в рейтинге
Сергей Туранов
Агентство экономических новостей по заказу и с участием "Независимой газеты" продолжает регулярное исследование - насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов
Настоящее исследование проводилось по итогам апреля текущего года. Шестьдесят семь экспертов по 5-балльной системе определяли эффективность лоббирования около 190 претендентов - предпринимателей, политиков, чиновников, работа которых связана с лоббистской деятельностью. Причем средняя оценка, поставленная экспертами, соответствовала следующей эффективности лоббирования: от 0 до 1 - очень слабая, от 1 до 2 - слабая, от 2 до 3 - средняя, от 3 до 4 - сильная, от 4 до 5 - очень сильная. В группу экспертов входят главные редакторы, руководители и экономические обозреватели ряда СМИ (В.Андриянов - "Трибуна", А.Кондратьев - ИД "Коммерсантъ", Е.Лашкина - "Независимая газета", Б.Леонов - "Труд", Ш.Муладжанов - "Московская правда", С.Туранов - Агентство экономических новостей, Ю.Якутин - "Экономика и жизнь" и другие), руководители и представители государственных, научных и общественных и других организаций, сами лоббисты (М.Делягин - Институт проблем глобализации, В.Ермаков - Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, В.Желнин - Ассоциация рекламодателей, А.Зудин - Центр политических технологий, Ю.Любашевский - Независимый институт политических технологий и PR, С.Марков - Институт политических исследований, А.Нечаев - Московский финансовый клуб, М.Урнов - фонд аналитических программ "Экспертиза", И.Харичев - Центр прикладных избирательных технологий, В.Хомяков - Агентство региональной и прикладной политики), руководители и эксперты ряда крупных коммерческих структур
Следует отметить, что мы используем понятие "лоббист" в том смысле, в котором оно уже сложилось в России. Лоббистом у нас называют того, кто успешно отстаивает определенные интересы - корпоративные, региональные, цеховые и т.д. Это понятие во многом аналогично применяющемуся политологическому термину лидер "групп интересов". Есть также узкопрофессиональное употребление термина "лоббист", принятое в Национальной ассоциации лоббистов. Оно применяется к тому, кто проводит отдельно оплачиваемую лоббистскую работу по внешнему заказу
Напомним, что мы относим лоббистов к трем "весовым категориям". Первая - это "первые лица" коммерческих, государственных и политических структур. Все они в большей или меньшей степени занимаются лоббированием, но с разной эффективностью. Вторая - это региональные лидеры. Большая часть их работы состоит в выстраивании взаимоотношений с Центром, которые во многом зависят от эффективности лоббирования различных проектов, связанных с конкретным регионом. Это особенно касается финансовых вопросов, от которых зависят бюджеты регионов, возможность выплаты зарплаты и т.д. Третью группу мы условно назвали "лоббисты-профессионалы". В нее входят известные предприниматели и политические деятели, которые, обладая большими связями, умело используют их для лоббирования интересов близких к ним структур. К этой группе мы также отнесли руководителей крупных общественных объединений, работа которых по определению направлена на лоббирование интересов определенных структур или слоев общества (например, Российский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация менеджеров и т.д.). В эту номинацию вошли также депутаты, которые отличаются постоянством в лоббировании. В ней не представлены депутаты, которые под влиянием различных факторов, в основном конъюнктурного или коммерческого характера, могут лоббировать любые проекты, так как подобная деятельность не входит в рамки цивилизованного лоббирования. Поэтому в качестве претендентов не рассматриваются, в частности, некоторые "всеядные" руководители фракций
Разделение лоббистов на категории в некоторых случаях носит условный характер. Но так как критерии оценки и шкала одинаковы для всех категорий, то легко сравнить абсолютные величины эффективности лоббирования представителей любых номинаций. Результаты исследования представлены в трех таблицах
В рейтинге по итогам апреля впервые появился глава Пенсионного фонда России Михаил Зурабов. Это связано с тем, что в последнее время Зурабов добился серьезных успехов в борьбе с негосударственными пенсионными фондами за деньги пенсионеров. Считается, что он пролоббировал в правительстве поправки к законопроекту "Об инвестировании средств накопительной части трудовой пенсии", которые предполагают сохранение монополии ПФР. Интересно, что первое инвестирование "накопительной" части пенсионных денег фонд осуществил в государственные ценные бумаги
Улучшение позиций Олега Дерипаски скорее всего связано с расширением сфер бизнес-интересов возглавляемой им компании "Базовый элемент". Благодаря лоббистским усилиям Дерипаски его амбициозные начинания, касающиеся все большего количества отраслей промышленности, как правило, находят поддержку в высших эшелонах власти. В этой же номинации возрос рейтинг главы Федеральной энергетической комиссии Георгия Кутового. Дело в том, что правительство одобрило проект постановления по госрегулированию стоимости услуг монополий на транспорте и в топливно-энергетическом комплексе, согласно которому регулировать тарифы в этих отраслях будет ФЭК
Положительная динамика рейтинга министра энергетики Игоря Юсуфова связана с тем, что в апреле он проявил себя успешным лоббистом интересов отечественного ТЭКа на международном уровне. Итогом саммита "большой восьмерки" на уровне министров энергетики в Детройте стало то, что за Россией закрепилась роль одного из ключевых членов мирового энергетического сообщества. Этому предшествовали переговоры министра с вице-президентом США Диком Чейни - негласным главой нефтяного лобби в администрации Буша, в результате которых наметилась "энергетическая ось" США-Россия. Рейтинг министра по антимонопольной политике Ильи Южанова, наоборот, понизился. Московский арбитражный суд удовлетворил иск Государственного таможенного комитета и признал недействительным предписание МАПа, запрещающее упрощенный порядок ввоза автомобилей для производителей и их дилеров
Долгая борьба между столичным правительством и администрацией Московской области за право собирать налоги с московских аэропортов недавно завершилась победой последней - аэропорты были зарегистрированы в области. По-видимому, это стало причиной некоторого снижения рейтинга московского мэра Юрия Лужкова и улучшения позиций подмосковного губернатора Бориса Громова
В этой же номинации возрос "вес" губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя, что можно связать с убедительной победой созданного им блока "За родной Урал" на выборах в областную Думу. Эта победа тем более важна для Росселя, так как прошедшие выборы рассматриваются наблюдателями как генеральная репетиция губернаторских выборов, которые состоятся в следующем году. Прогресс в рейтинге губернатора Сахалинской области Игоря Фархутдинова вызван повышением его статуса. Дело в том, что по поручению президента Владимира Путина губернатор возглавил рабочую группу по созданию концепции государственной политики в бюджетной системе
В номинации "профессионалов" лидерство упрочил заместитель главы администрации президента Владислав Сурков. Именно с его именем аналитики связывают успешное для Кремля перераспределение постов глав комитетов в Госдуме, в результате которого коммунисты лишились контроля над большинством комитетов. В связи с этим можно отметить улучшение позиций Геннадия Кулика, который возглавил комитет по аграрным вопросам
Рейтинг Евгения Примакова (Торгово-промышленная палата) и Аркадия Вольского (Российский союз промышленников и предпринимателей), наоборот, снизился. На мнение экспертов могло повлиять то, что из состава учредителей "Шестого канала" вышли известные предприниматели Каха Бендукидзе ("Объединенные машиностроительные заводы") и Дмитрий Зимин ("Вымпелком"). Напомним, что "Шестой канал" является финансовым партнером "Медиа-Социума", созданного Примаковым и Вольским и победившего в конкурсе на "шестую кнопку"
Также уменьшился "вес" министра экономического развития и торговли Германа Грефа. Он "потерял очки" в связи с тем, что Владимир Путин жестко раскритиковал проект среднесрочной программы правительства, разработанный в Минэкономразвития, за слишком низкие темпы роста ВВП. Рейтинг вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, наоборот, увеличился. Ему удалось вернуть во второе чтение новый вариант закона о Центробанке после того, как депутаты проигнорировали большинство принципиальных поправок правительства
Лоббисты - первые лица
# Ф.И.О. В апреле 2002 г. В марте 2002 г
Очень сильная эффективность
1 Волошин А.С. (администрация президента) 4,32 4,30
2 Чубайс А.Б. (РАО "ЕЭС России") 4,30 4,28
3 Дерипаска О.В. ("Базовый элемент", "Русский алюминий") 4,24 4,17
4 Пугачев С.В. (Совет Федерации, Межпромбанк) 4,14 4,11
5 Евтушенков В.П. (АФК "Система") 4,07 4,04
6 Алекперов В.Ю. ("ЛУКОЙЛ") 4,02 4,07
Сильная эффективность
7 Лесин М.Ю. (Министерство по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций) 3,92 4,09
8-9 Потанин В.О. (группа "Интеррос") 3,81 3,75
8-9 Фридман М.М.(холдинг "Альфа-групп") 3,81 3,83
10 Вайншток С.М. ("Транснефть") 3,71 3,63
11 Ходорковский М.Б. (ЮКОС) 3,67 3,63
12 Миллер А.Б. ("Газпром") 3,50 3,47
13 Казьмин А.И. (Сбербанк РФ) 3,44 3,44
14 Мордашов А.А ("Северсталь") 3,42 3,40
15 Юсуфов И.Х. (Минэнерго) 3,39 3,05
16 Кузык Б.Н. (холдинговая промышленная компания "Новые программы и концепции") 3,37 3,36
17 Столяренко В.М. (АКБ "Еврофинанс") 3,25 3,17
18 Гуцериев М.С. ("Славнефть") 3,23 3,42
19 Бородин А.Ф. (Банк Москвы) 3,11 3,02
20 Бельянинов А.Ю.("Рособоронэкспорт") 3,05 3,07
Средняя эффективность
21 Йордан Б.А. (инвестиционный фонд "Спутник", НТВ, "Газпром-медиа") 2,87 2,82
22 Мельниченко А.И. ("МДМ-банк", "Группа МДМ") 2,80 2,68
23 Кутовой Г.П. (Федеральная энергетическая комиссия) 2,75 2,66
24 Южанов И.А. (Министерство по антимонопольной политике) 2,61 2,70
25 Зурабов М.Ю.(Пенсионный фонд России) 2,58 -Средний рейтинг 3,50 3,48
Лоббисты - региональные лидеры
# Ф.И.О. В апреле 2002 г. В марте 2002 г
Очень сильная эффективность
1 Абрамович Р.А. (Чукотский АО) 4,32 4,41
2 Лужков Ю.М. (Москва) 4,28 4,36
3 Шаймиев М.Ш. (Республика Татарстан) 4,17 4,19
4-5 Прусак М.М. (Новгородская область) 4,05 3,97
4-5 Дзасохов А.С. (Республика Северная Осетия-Алания) 4,05 4,19
Сильная эффективность
6 Строев Е.С. (Орловская обл

Смотрите также

Новости


  • Органист из Словакии сыграет в печорской кирхе сегодня

    18 июня в 16:00 в лютернаской кирхе Святого Петра выступит органист из Словакии Станислав Шурин. Об этом Псковскому агентству информации сообщили организаторы концерта.18 июня 2017 года

  • Новый Человек-паук и Веном всё же действуют в одной вселенной

    В недавнем интервью продюсер фильма "Человек-паук: Возвращение домой" Эми Паскаль заявила, что события фильма про Питера Паркера и нового проекта Sony про Венома, которого сыграет Том Харди, будут происходить в одной вселенной.19 июня 2017 года

  • Адмиралтейцы увидят "Морскую симфонию Ивана Айвазовского"

    Завтра, 15 июня, в залах временных выставок Центрального военно-морского музея открывается выставка "Морская симфония Ивана Айвазовского", посвященная 200-летию со дня рождения Ивана Константиновича Айвазовского.14 июня 2017 года